9月28日，全市党建引领城乡基层治理推进会暨农村人居环境整治提升“百日攻坚”行动总结会召开，市委书记李酌出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的重要论述，全面落实中央、中国体彩票app官方下载决策部署，以更大决心、更实举措、更快行动，持续提升党建引领城乡基层治理效能，为推动经济社会高质量发展夯实底部基础。

  中国体彩票app官方下载“两新”工委专职副书记尹显耀到会指导并讲话，市委副书记刘吉祥出席。

  会议传达学习中国体彩票app官方下载中央办公厅、国务院办公厅《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》精神，宣读市委农村工作领导小组《关于表扬全市农村人居环境整治提升“百日攻坚”行动先进集体的通报》，李酌、尹显耀、刘吉祥等向受到表扬的先进集体代表授牌。

  李酌在讲话中指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央准确把握时代脉搏，围绕推进国家治理体系和治理能力现代化，提出了一系列新理念新思想新战略，系统回答了深化社会治理的重大理论和实践问题，为我们抓好城乡基层治理提供了根本遵循。中国体彩票app官方下载高度重视城乡基层治理工作，省第十二次党代会明确提出“深入推进抓党建促基层治理”要求。市委把加强城乡基层治理制度创新和能力建设作为重大任务，着力推动乡镇行政区划、村级建制调整两项改革成果转化为发展红利和治理实效，特别是结合乡村振兴、全域旅游发展，将改善农村人居环境作为提升基层治理能力的重要内容，在今年4月下旬启动农村人居环境整治提升“百日攻坚”行动。通过各级党组织和干部群众共同努力，全市重点区域和关键环节难点得到有效整治、重要干道及环线环境卫生大幅改善、群众积极性主动性进一步增强，呈现农村生态环境更美、生活环境更好、生产环境更优，农民生产生活条件更加便利舒适的可喜变化。同时要清醒认识到，当前发展环境面临深刻复杂变化，基层治理任务更为艰巨，顺应社会形态新变化、应对安全稳定新挑战、满足群众美好生活新期盼，必须进一步深化和创新党建引领基层治理、夯实基层基础。

  李酌指出，要聚焦重点任务关键环节，全面提升党建引领城乡基层治理水平。要着力增强党组织在基层治理中的领导作用。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿基层治理的一条红线，不断完善基层党组织领导下的群众自治、民主协商、社会参与机制，全力构建党组织领导下的“多元共治”治理结构。着力健全城乡基层党组织体系，进一步理顺乡村片区党组织运行机制，推动片区规划共谋、产业共建、服务共享。加强基层党组织自身建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要着力强化基层工作保障提升服务能力。优化城乡基层组织阵地，持续实施社区阵地“亲民化”改造，深入推进村（社区）活动阵地提升改造。千方百计发展壮大集体经济，分类探索新型农村集体经济有效实现形式，提升社区自我“造血”功能和服务能力。加强人才队伍建设，育强致富带头人队伍，完善社区工作者职业体系制度。要着力优化基层管理体制提升治理效能。全面深化基层网格化管理，实行“多网合一、一网运行”，实现“人在网格走、事在网格办、难在网格解”。健全区域化党建工作平台，全力支持街道社区发挥“大党委”作用，推动社区从“治理事务主体”升级为“资源交换平台”。充分为基层减负强权，进一步健全为基层减负常态化机制，实施系统放权、精准放权、有效放权。要着力激发社会参与活力丰富服务供给。充分发挥群团组织作用，帮助其更好履行服务群众职责。广泛动员社会力量参与，画好基层治理“同心圆”。要着力完善基层应急体系增强应急能力。优化应急动员流程，完善应急力量体系，加强应急基础保障，加快构建党政主导、社会共建、多元互补的应急物资储备体系，不断夯实基层应急工作基础。要用好农村人居环境整治提升“百日攻坚”行动成果，加快制定出台农村人居环境整治系列管理办法，推动农村人居环境整治工作常态长效。

  李酌强调，全市各级各部门要扛责在肩、务实重行，加快构建市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）一贯到底的四级联动体系，履职担当把该负的责负起来，高效协同把该办的事办扎实，强化保障把该给的资源给到位，从严督导把该落实的要求落实彻底，驰而不息推动党建引领城乡基层治理落实落细、走向深入。

  尹显耀指出，雅安抓基层党建、基层治理，站位高、力度大、措施实，工作成效明显。旗帜鲜明讲政治，贯彻落实中央和中国体彩票app官方下载决策部署态度坚决、行动迅速；高位谋划整体推进，明责履责抓工作思路清晰、导向鲜明；结合实际突出重点，抓基层打基础有形有态、有声有色；直面问题攻坚克难，补短板强弱项务实推进、扎实有效，充分彰显了市委坚定的政治自觉和责任担当，体现了广大党员干部昂扬向上干事创业的精气神。下一步，要健全完善领导有力、平急结合的体制机制，持续深化党建引领网格管理服务，大力加强社区专职工作者队伍建设，深入推进党群服务中心功能建设，探索加强社区物业党建联建，坚持和发展新时代枫桥经验，积极发挥新业态新就业群体作用，不断开创党建引领城乡基层治理新局面，为全省贡献更多雅安智慧、雅安经验。

  会上，雨城区、名山区、芦山县、石棉县、市委政法委作交流发言。

  市委常委、组织部部长袁海晗主持会议。市领导苏均、杨光、郑朝彬、邓朝金、郑胡勇，市委秘书长李志强，各县（区）党委书记，经开区分管负责同志，市委城乡基层治理委员会成员单位主要负责同志，中心镇代表等参加会议。